儘管如金融行動特別組織等全球金融機構已發表加密貨幣監管建議,但每個國家對該產業仍有自己獨特的法規。在美國,因為聯邦與州級法規分立,使加密貨幣監管更加複雜。地方立法者可以制訂不符合國家現有指引的獨特加密貨幣法律。
例如,紐約州要求所有當地加密貨幣公司必須獲取特別的「BitLicense」才能在該州營運。許多受美國監管的加密貨幣交易所如 Kraken,因為 BitLicense 計畫所需成本高且耗時,而選擇不在紐約州運營。相反,一些州如懷俄明、加利福尼亞和亞利桑那對加密貨幣則更為友好。事實上,這三個州都提出法案允許居民可用加密貨幣繳稅。
每個司法管轄區對加密貨幣公司的監管規則各不相同,但多數政府都要求虛擬貨幣交易所遵守國際反洗錢(AML)和反恐融資(CFT)法規。這通常意味著中心化加密貨幣交易所需透過KYC(認識你的客戶)資訊,如駕照、居住證明及社會安全號碼,來驗證每一位客戶身分。
有些國家要求加密貨幣交易所提交正式審計,以證明其償付能力。然而,自 2022 年 FTX 加密貨幣交易所倒閉後,立法者正要求更高的透明度。一些中心化加密貨幣交易所會公開列出其錢包地址,以證明加密貨幣儲備狀態,而如 Coinbase 等上市中心化交易所則會定期向股東發布季度財報。
雖然 KYC、AML 和 CFT 是中心化加密貨幣交易所監管的標準項目,但加密貨幣相關的法律並不像ETF(指數型基金)、衍生性商品與外匯等傳統金融市場那樣明確。這些不明確的申報要求,部分源於加密貨幣的創新性。許多監管機構仍在努力理解與定義這項新興科技的各個層面。
多數國家表示,他們監管中心化加密貨幣交易所是為了使加密貨幣交易更安全。所謂更安全,意味著使用者較不容易遇到竊取資金的詐騙交易所,或價格幾乎瞬間歸零的可疑資產。此外,因加密貨幣交易所是法定貨幣與虛擬貨幣兌換的主要場所,亦有助於監管機構監控加密貨幣交易。具備 KYC 資料的受監管中心化加密貨幣交易所,能更輕鬆追蹤如大額加密貨幣轉帳等可疑活動。對於與黑名單錢包有關的加密貨幣轉帳,中心化加密貨幣交易所也能更容易監控。
中心化加密貨幣交易所裡龐大的個人資訊,讓像 FBI 或國稅局這類機構更容易凍結涉及洗錢、恐怖主義或加密貨幣詐騙的帳戶。這些監管措施也可能提升投資人保障與消費者對加密貨幣交易的信心。
大多數關於加密貨幣交易所監管的新聞,聚焦於中心化加密貨幣交易所。不僅因為這些交易所掌握了加密貨幣產業中最多的流動性,且更易於受到監管。大型中心化加密貨幣交易所具有實體總部和明確的領導結構,但去中心化加密貨幣交易所(DEX)則情況不同。
DEX 是運行在智能合約區塊鏈(如以太坊或 BNB Smart Chain)上的加密貨幣交易所。DEX 利用稱為智能合約的自動執行程式,使人們能直接在數位錢包間交易。這些開源平台的去中心化特性讓它們更難受監管。
然而,過去幾年立法者已對DeFi(去中心化金融)推出限制。例如,美國政府於2022年禁止使用一款名為 "加密貨幣混幣器" 的 TornadoCash。加密貨幣混幣器幫助 DeFi 使用者使其交易匿名化,美國監管機構認為駭客曾利用 TornadoCash。雖然 TornadoCash 並非 DEX,但它是以太坊 DeFi 生態的重要應用。此外,許多 DEX 如 Uniswap 也同意配合監管機構,並將與 TornadoCash 相關的錢包列入黑名單。這些新政策顯示,未來 DeFi 可能將面臨更多監管。
雖然越來越多中心化加密貨幣交易所遵循法規,但立法者仍難以執行這些監管措施。數位貨幣所固有的許多特性,使其難以被規範。
加密貨幣交易所監管對購買比特幣及以太坊等數位資產影響甚鉅。中心化加密貨幣交易所擁有市場中最多的流動性,而且受監管愈嚴格的交易所持有的個人資料也愈多。
主張線上匿名的人士擔心中心化加密貨幣交易所的 KYC 規定可能限制 Web3 上的個人自由。另一方面,有人認為 KYC 也能為加密貨幣領域帶來透明度和信任。不論如何,這些 KYC 政策都會讓更多個資掌握在中心化交易所手上。
除了隱私疑慮外,監管也影響當地加密貨幣的合法性及稅負。一國如何監管中心化加密貨幣交易所,將決定加密貨幣的可及性。一個國家加密貨幣法規愈嚴格,愈不可能接受加密貨幣支付或 Web3 科技。相反,對加密貨幣限制較寬鬆(如資本利得稅較低)的國家,通常加密貨幣採用率也更高。
最後,加密貨幣交易所監管會影響加密貨幣市場的健康。愈多國家限制加密貨幣資產的流通,愈有可能讓加密貨幣進入熊市。然而,如果更多國家對合法加密貨幣交易開放,將鼓勵更多人、法人及企業探索數位資產。
經歷 2022 年加密貨幣熊市後,許多使用者不確定如何找到受監管的加密貨幣交易所。儘管如 Voyager、Celsius 和 FTX 等加密貨幣平台都號稱“高度監管”,最終仍申請破產。選擇一家安全的加密貨幣交易所,對市場新手尤感壓力。
然而,在 2022 多起加密貨幣破產後,愈來愈多交易所發布儲備審計報告提升透明度。你可利用 CoinGecko、CoinMarketCap 等第三方締約金聚合平台上的數據,監控這些交易所的流動性。許多知名中心化加密貨幣交易所也與監管機構合作,致力就安全資料為使用者制定新標準。
專家建議,選擇在加密貨幣產業中歷史最悠久且最透明的加密貨幣交易所最為安全。查詢第三方評價網站與幣價聚合網站上的使用者回饋,有助你找到監管完善且具良好聲譽的交易平台。
由於監管政策大幅影響加密貨幣交易,關注地方和聯邦加密貨幣政策的最新變化十分重要。獲取加密貨幣交易所監管資訊的方式之一,是追蹤如 CoinDesk、CoinTelegraph、Bitcoin.com 這些加密貨幣新聞網站。你也可以註冊你所使用的加密貨幣交易所的官方部落格,獲得政策變動的最新消息。Coinbase、Kraken 和 Binance 等大型中心化加密貨幣交易所都設有學習專區,讓你隨時掌握重要的加密貨幣資訊。
你也可以前往 Worldcoin 的資源中心,學習更多加密貨幣相關知識。
目前沒有人確定監管政策會如何影響加密貨幣交易所,但很明顯越來越多國家希望制定加密貨幣交易法規。隨著 Celsius 與 FTX 等加密貨幣網站倒閉,監管機構尋求為 CEX 與 DEX 設計新標準的可能性也在提高。
在 Worldcoin,我們旨在於不犧牲使用者隱私的前提下,為 DeFi 帶來更高的問責性。為實現此目標,我們正在開發名為 Orb 的眼球掃描科技。透過這一設備,無需蒐集 KYC 資料即可證明每個加密貨幣錢包背後皆有唯一真人。訂閱我們的 YouTube 頻道了解更多。